第二,合理选聘优质第三方咨询机构。要认真权衡咨询服务质量与价格,精心设计采购条件,让无法胜任的低价竞争者出局,真正实现咨询服务本身的“物有所值”。

第十一条
PPP中心应逐步提升机构库信息采集和处理能力,及时公开机构库信息,完善咨询机构信息查询及检索功能,促进咨询服务供需双方有效对接。

其他违反法律、法规、规章和国家PPP政策,扰乱PPP咨询服务市场秩序的行为。

第一,政府本身要对PPP模式有正确的认识。政府要充分认识到PPP的积极意义,避免单纯为了解决资金压力引进PPP,从而在源头上把握PPP咨询服务的总体目标,并要求咨询机构提供全面综合的PPP实施方案。

第七条
各级财政部门应会同相关部门及时将本辖区内项目所涉咨询机构的统一社会信用代码等合法登记代码、名称、咨询服务内容、委托方、合同以及其他有关信息录入项目库。

第五条
机构库的建立、维护与管理遵循绩效导向、能进能出、动态调整、公开透明的原则。

第三,应加强咨询服务的绩效考核。事前应设定绩效目标,明确具体咨询要求和服务内容,避免片面注重价格竞争而忽略服务质量。事中应完善绩效评价指标体系,可包括“共性指标”和“个性指标”,既可以通过“共性指标”突出政策制定部门对于PPP项目的整体要求把握,也能通过“个性指标”平衡不同行业、地区PPP项目开展和咨询服务的实际情况。事后应注重绩效评价结果运用,绩效评价中反映出的相关问题应及时反馈给项目实施机构,督促其在PPP项目中期评估或对项目方案适时进行调整,并通过评价结果的公开与运用,对咨询机构进行激励和约束。

为依法设立的,能够独立享有民事权利和承担民事义务的法人及其他组织,不包括分公司、办事处等;

咨询机构有关信息已录入项目库;

在当前轰轰烈烈的PPP大潮中,第三方咨询机构也成为了一道亮丽的风景,为各级政府做好PPP项目出谋划策,立下汗马功劳。但由于我国目前PPP咨询市场还不完善,如何规范和提高咨询服务质量、实现PPP项目咨询本身的“物有所值”,成为十分重要的问题

项目进入运营期后,由于咨询服务原因给公共服务供给带来不利影响的;

第一条
为规范政府和社会资本合作咨询机构库的建立、维护与管理,促进PPP咨询服务信息公开和供需有效对接,推动PPP咨询服务市场规范有序发展,根据《国务院办公厅转发财政部
发展改革委
人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办发〔2015〕42号)、《财政部关于规范政府和社会资本合作综合信息平台运行的通知》(财金〔2015〕166号),制定本办法。

纳入机构库的咨询机构有下列行为之一的,一经查实,PPP中心将予以清退出机构库:

提请项目库入库项目所属同级财政部门,在项目库内对本机构所服务项目的项目信息和机构信息进行更新完善。

咨询机构原则上应于每季度结束前,对上季度发生变化的信息进行更新。咨询机构名称、主要人员等重大信息发生变化的,应于发生变化之日起30日内进行更新。

第十九条
PPP中心、地方各级财政部门及相关工作人员在机构库管理过程中,存在违法违纪行为的,按照国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

连续12个月未在PPP综合信息平台更新PPP咨询服务业务开展情况的;

财金〔2017〕8号

第四条
在财政部PPP工作领导小组办公室指导下,财政部政府和社会资本合作中心(以下简称PPP中心)负责机构库的建立、维护和管理,并通过全国PPP综合信息平台等指定渠道发布机构库信息。

第十三条
委托纳入机构库的咨询机构提供咨询服务的政府方,在提交咨询服务合同并完成机构库实名注册后,可以对咨询机构的能力、服务质量等进行在线评价。

应邀参与财政部及所属单位相关政策研究、宣传培训等活动;

第二条
本办法所称PPP咨询机构库(以下简称“机构库”)是指,依托全国PPP综合信息平台建立的,为PPP项目政府方提供咨询服务的咨询机构信息集合,包括但不限于咨询机构的名称、简介、主要人员、资质、业绩等。

第十五条
机构库实行动态管理。纳入机构库的咨询机构可向PPP中心提交书面申请自愿退出机构库。

附件:政府和社会资本合作咨询机构库管理暂行办法

第十六条
对于自愿退出或经查实清退出机构库的咨询机构,PPP中心应在收到书面退出申请或确认清退之日起15个工作日内予以公告。

纳入机构库的咨询机构有下列行为之一的,一经查实,PPP中心将予以清退出机构库:

附件:政府和社会资本合作(PPP)咨询机构库管理暂行办法

第四条
在财政部PPP工作领导小组办公室指导下,财政部政府和社会资本合作中心(以下简称PPP中心)负责机构库的建立、维护和管理,并通过全国PPP综合信息平台等指定渠道发布机构库信息。

第二十一条 本办法自2017年5月1日起施行。

第十八条
政府方与咨询机构可在咨询服务合同中明确咨询服务绩效考核要求,加强咨询服务质量管理。

未经授权,擅自以财政部或者PPP中心名义开展虚假宣传,招揽、承接业务的;

第十五条
机构库实行动态管理。纳入机构库的咨询机构可向PPP中心提交书面申请自愿退出机构库。

第三条
本办法所称咨询服务是指与PPP项目相关的智力支持服务,包括但不限于PPP项目的实施方案编制、物有所值评价、财政承受能力论证、运营中期评估和绩效评价以及相关法律、投融资、财务、采购代理、资产评估服务等。

第十条
纳入机构库的咨询机构应按本办法规定及时录入和更新机构库有关信息,同意机构库公开其中除国家秘密和商业秘密外的所有信息,并对信息的真实性、准确性、完整性和有效性负责。

获得PPP中心的指导;

第十六条
对于自愿退出或经查实清退出机构库的咨询机构,PPP中心应在收到书面退出申请或确认清退之日起15个工作日内予以公告。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅,新疆生产建设兵团财务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:

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